国军标7.1.1总则主要规定了组织在建立、实施、保持和持续改进质量管理体系时，应确定并提供所需的资源。这些资源包括但不限于人员、基础设施、过程运行环境、监视和测量资源以及组织的知识等。

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标准原文

INDUSTRIAL DLOPMENT

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理解要点

INDUSTRIAL DLOPMENT

资源是什么？

资源是保证质量管理体系及其过程建立、实施、保持和改进的基础，是有效实施质量管理体系必须具备的充分和必要条件，正如 “兵马未动，粮草先行”“巧妇难为无米之炊”，足见资源的重要性。对于企业来说，资源就是那些能让它正常运转，并且生产出高质量产品和服务的东西，人就是一种重要资源。就像游戏里的玩家，得有趁手的武器、良好的装备、充足的技能和经验才能打好。

企业需要什么资源？

组织在建立、实施、保持和持续改进质量管理体系时，必须对需要和提供哪些内、外部（含顾客）的资源做出决策。还应考虑因资源欠缺可能给提供合格产品和服务带来哪些风险和应对这些风险的措施。就是企业得知道需要什么样的资源，要多少，质量得达到什么标准。这就好比你要开一家饭店，你得知道需要几个厨师、服务员，厨房得有啥设备，桌椅得要多少，这些都得根据你饭店的规模和你要做的菜来定。

资源从哪里来？

知道需要什么资源后，得先看看内部现有的资源情况。比如说信息方面掌握了多少，手里的经费能支持做多少事，要清楚自己的优势和不足。根据这些，再去规划要从外面的供应商那里找哪些资源来补充。

如果承担军队装备相关任务，像论证、研制、生产、试验、维修等工作的，那就还得思考顾客能给提供什么资源。比如说研制生产的时候需要用到的法规文件、标准规范、技术资料，还有做试验鉴定时要用到的设备、场地设施以及相关人员等，这些都得考虑到。

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实施要点

INDUSTRIAL DLOPMENT

1、组织在确定所需资源时，应该考虑内部现有资源的能力和局限性，在充分利用内部资源并考虑费效比等因素的基础上，可以适当地利用外部供方和顾客的资源。组织的资源可以是内部的，也可以是外部的。
2、组织在建立、实施、保持和持续改进质量管理体系时，应围绕所确定的质量管理体系范围（标准 4.3），根据实际需要确定所需资源。
3、由于军队装备的特殊性，对装备的全寿命周期都有强制性的严格质量要求。因此，承制单位在确定和提供资源时必须考虑资源的充分性、适宜性、持久性。例如，装备交付后的维修保障资源、备品备件、软件版本升级等都应能按要求及时提供。

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审核关注

INDUSTRIAL DLOPMENT

1、组织在建立、实施、保持和持续改进质量管理体系时，如何确定并提供所需资源（含内、外部和顾客资源），包括所需资源的内容、能力要求、提供途径及保障措施的证据；

2、为确保质量管理体系持续有效运行，资源的充分性和适宜性是否作为管理评审的输入的证据。