一、政策依据

1、《高新技术企业认定管理办法》（国科发火〔2016〕32号，以下简称《认定办法》）

2、《高新技术企业认定管理工作指引》（国科发火〔2016〕195号，以下简称《工作指引》）

二、认定机构

科技部、财政部、税务总局组成全国高新技术企业认定管理工作领导小组（以下称“领导小组”）。

各省、自治区、直辖市、计划单列市科技行政管理部门同本级财政、税务部门组成本地区高新技术企业认定管理机构。认定机构下设办公室，由省级、计划单列市科技、财政、税务部门相关人员组成，办公室设在省级、计划单列市科技行政主管部门。

江苏省高新技术企业认定管理工作协调小组办公室（以下简称“协调小组办公室”）受理各设区市、县（市、区）、国家和省级高新区科技部门汇总上报的高新技术企业申报材料。

三、申报流程

（一）自我评价

企业对照《认定办法》和《工作指引》进行自我评价。

（二）注册登记

企业通过“高新技术企业认定管理工作网”（网址：http://www.innocom.gov.cn）或“科学技术部政务服务平台”（网址：fuwu.most.gov.cn），点击“用户登录”并完成实名认证后登录“高新技术企业认定管理系统”。如企业尚未注册，则点击“注册”，注册信息通过审核后进行登录（原“高新技术企业认定管理工作网”注册用户无需重新注册，可用原用户名和密码登录）。

（三）提交材料

我省高新技术企业申报采取“一网通报”的方式开展，企业仅需在“高新技术企业认定管理系统”一次性提交申报材料。

企业登录“高新技术企业认定管理系统”，进入“企业申报系统（企业账号）——高企认定申报——新建申报材料”，按要求填写《高新技术企业认定申请书》，并按要求提供附件材料，通过网络提交材料至所属地区科技部门。企业主要负责人须认真检查所填写与上传的申报材料，确保材料真实有效、清晰完整、签字盖章齐全。涉密企业应按照国家有关保密工作规定，将申报材料自行做脱密处理，确保涉密信息安全。

（四）地方推荐

对通过现场核查的申报企业，科技部门会同财政、税务部门对企业在“高新技术企业认定管理系统”中提交的申报材料进行审核。相关材料各有关部门确认无误、符合要求后，科技部门在“高新技术企业认定管理系统”中将正式推荐上报的企业申报材料通过网络提交到协调小组办公室。

对申请认定前一年内发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为的企业不得推荐上报。

（五）专家评审

协调小组办公室收到相关材料并审核无误后，适时集中开展专家评审工作。认定机构在符合评审要求的专家中，随机抽取组成专家组。专家组对企业申报材料进行评审，提出评审意见。

（六）认定报备

认定机构结合专家组评审意见，对企业申报材料进行综合审查，提出认定意见，确定认定高新技术企业名单并报领导小组办公室。

（七）公示

经认定报备的企业名单，在“高新技术企业认定管理工作网”公示10个工作日。

（八）备案、公告、颁发证书

公示无异议的，予以备案，并在“高新技术企业认定管理工作网”上公告企业名单，由认定机构向企业颁发统一印制的“高新技术企业证书”。通过认定的高新技术企业，其资格自颁发证书之日起有效期为三年。

公示有异议的，由认定机构进行核实处理。

（九）办理税收优惠手续

企业获得高新技术企业资格后，自高新技术企业证书颁发之日所在年度起享受税收优惠，可依照《认定办法》第四条的规定到主管税务机关办理税收优惠手续。