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军民融合项目,招投标项目常用的类资质有哪些


“四证”是哪四证?


这是我们听得Zui多的说法,也就是企事业单位(不管是guoqi还是民企)希望参与junpin研制生产,必须先拿到军方、zhengfu部门颁发的资格证书。这是企业参与需求,获取订单的第一步,其中的四个证书我们称为“四证”。“四证”包含武器装备质量管理体系认证,简称国军标认证;武器装备科研生产单位baomizizhi认证,简称保密认证;武器装备科研生产许可证认证,简称许可认证;装备承制单位资格名录认证,简称名录认证。如下图所示。




二、“四证”的申报流程与材料


四个资质的先后顺序为:国军标认证和保密认证是取得许可证认证和名录认证的前提条件。也就是说,要先获取国军标认证和保密认证,后根据需求再启动许可证认证和名录认证。当然,企业即便参与junpin生产,根据需求方的要求不同也并非要拿齐“四证”。具体情况要根据招标文件要求确定。1、国军标准质量管理体系认证(基本流程)按照《武器装备质量管理条例》规定,凡是需要进行武器装备论证、研制、生产、试验和维修的单位应当建立、健全质量管理体系,执行军用标准以及其他满足武器装备质量要求的国家标准、行业标准和企业标准。因此,类项目招标时经常将“武器装备质量管理体系”作为投标人资格条件,但项目属性为军选民用产品时,不需要必备“武器装备质量管理体系”资格条件,只需要通过国家质量管理认证建立,这与装备承制资格(B类)只需要通过国家质量管理认证的要求是一致的。




2、武器装备科研生产单位baomizizhi认证(基本资料)依据《装备caigou条例》,装备承制单位资格是签订装备caigou合同的必要条件,该资格因此在装备类项目招投标中经常出现,特别是在研制和购置类项目中常被列为必要的资格条件,且被要求提供承制范围(证书副本),如装备承制范围不包含招标项目,则不应具备投标条件。根据2017年《装备承制单位资格审查工作知识问答》:对于军选民用产品(B类)招标,参与投标单位可以没有资格,中标以后再申请办理装备承制单位资格。1)单位部门开具 《密级建议表》2)向国家或省保密行政管理部门报送申请书和有关材料,提交书面审查,通过后迎接现场审查。3)确定申请的密级,进行保密要害部门的建设。4)国家做出是否审批的决定5)颁发《武器装备科研生产单位保密资格证书》3、武器装备科研生产许可证认证(资料和主管部门)2018年版许可目录包括导弹与运载火箭等7大类共285项,在2015年版目录基础上又减少了62%,仅保留了对国家战略安全、社会公共安全有重要影响的许可项目。因此,在常规装备项目招投标中使用该许可证作为资格条件的会越来越少。此外,因科研生产许可目录涉密,是否应设置为资格条件经常是招标人比较头疼的问题。





4、装备承制单位资格名录认证(材料与流程)招标项目是否需要或需要几级baomizizhi,应由招标单位根据项目内容或背景慎重确定。如果招标单位是单位,需要注意:根据国务院办公厅2017年《关于推动国防科技工业军民融合深度发展的意见》,凡不属于涉密的项目,在开展竞争择优时,不得将科研生产保密资格作为资格条件。






三、其他相关资质除了Zui常规的“四证”,还有涉及到保密要求的项目,不一定像“四证”那么严格,但也是一些投标项目要求的基本资质。
1、涉密业务咨询服务安全保密条件备案涉及到上述及类似服务类项目招标时,经常需要将该资格作为必要资格条件,但有时会出现将该资格与武器装备科研生产单位保密资格、涉密计算机信息系统集成资质并列使用、替代使用和混淆使用的情况。2、涉密计算机信息系统集成资质该资质不属于传统的zizhi,但覆盖范围包含了类项目,特别jundui和单位的系统集成、系统咨询、软件开发、综合布线、安防监控、屏蔽室建设、运行维护、数据恢复、工程监理等项目,以及指挥信息系统、软件类等信息装备类招标项目。


发布时间:2024-11-06
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