保密资格
保密资格,全称为武器装备科研生产单位保密资格。保密资格认定是国家对武器装备科研生产单位的保密基本条件的评价和认可,是企事业单位承担涉密武器装备科研生产任务的必要条件。
国家对承担武器装备科研生产任务的企业事业单位,实行保密资格认定制度。承担涉密武器装备科研生产任务的企业事业单位应当依法取得相应的保密资格。
军队系统装备部门的涉密武器装备科研生产项目,应当在列入名录的具有相应保密资格的单位中招标订货。
承包单位分包涉密武器装备科研生产项目的,应当从列入名录的具有相应保密资格的单位中选择。
武器装备科研生产单位保密资格分为三个等级分别为一级、二级、三级。
一级保密资格单位可以承担绝密级、机密级、秘密级科研生产任务;
二级保密资格单位可以承担机密级、秘密级科研生产任务;
三级保密资格单位可以承担秘密级科研生产任务。
三级保密资格已于2021年起暂停受理。
一、认证对象
承担或拟承担武器装备科研生产的项目或产品涉密的单位,有两层含义:
1、是指已经承担了涉密武器装备科研生产任务的单位;
2、是指合同意向单位已经与承担单位签订了委托涉密武器装备科研生产任务合同意向书。
二、申请条件
1、中华人民共和国境内依法成立3年以上的法人,无犯罪记录;
2、承担或拟承担武器装备科研生产的项目、产品涉及国家秘密;
3、无境外(含港澳台)控股或直接投资,且通过间接方式投资的外方投资者及其一致行动人的出资比例Zui终不得超过20%;
4、法定代表人、主要负责人、实际控制人、董(监)事会人员、同级管理人员以及承担涉密武器装备科研生产任务的人员,应当具有中华人民共和国国籍,无境外yongjiu居留权或者长期居留许可,与境外(含港澳台)人员无婚姻关系;
5、有固定的科研生产和办公场所(产权证明或3年以上租赁合同),具有承担涉密武器装备科研生产任务的能力;
6、保密制度完善,有专门的机构或者人员负责保密工作、场所、设施、设备防护符合国家保密规定和标准;
7、1年内未发生泄密事件;
8、法律、行政法规和国家保密行政管理部门规定的其他条件。
上市公司申请保密资格的,除上述规定条件外,还应符合以下条件:
1、近3年内未受到证券监管机构的xingzhengchufa;
2、内部控制和信息披露制度完善;
3、实际控制人承诺在申请期间及保密资格有效期内保持控制地位不变。
三、申请材料
1、《武器装备科研生产单位保密资格申请书》(申请书及相关材料不得涉及国家秘密);
2、《营业执照》(复印件);
3、在登记机关备案的《章程》;
4、上一年度《财务审计报告》(上市公司Zui近一年的年度报告);
5、科研生产场所《产权证书》或《租赁合同》(复印件);
6、军队资格审查申请受理点、集团公司、项目总承包单位或者法律法规规定的有关部门出具的《保密资格认定等级建议表》;
7、国家保密资格认证委要求提供的其他材料。
国有独资企业不需提供上述3、5项所要求的材料;事业单位不需提供上述2、3、5项所要求材料。
四、申请流程
(一)申请单位填写《申请书》后,同准备的其他的条件一起提交到上级主管部门或所在地的省、自治区、直辖市国防科技工业管理部门或地市级以上保密行政管理部门;
(二)经审核同意后,方可向有关审查认证机构提出正式申请;
(三)审核包括三方面内容:
①《申请书》的填写是否符合《办法》规定填写内容是否属实;
②申请单位是否符合《办法》规定的基本条件申请材料是否符合有关规定;
③申请的保密资格等级是否以承担的科研生产项目或产品涉及的Zui高密级为准;
(四)审核部门经审核后,对是否同意申请提出审核意见,加盖印章,并退送申请单位;
(五)申请单位将审核同意的《申请书》直接报送到有关保密资格认定办公室,正式提出申请。其中申请一级保密资格的单位直接将《申请书》报送到国家保密资格认定办公室,申请二级保密资格的单位直接将《申请书》报送到所在地省、自治区、直辖市保密资格认定办公室。
(六)受理机构收到申请单位《申请书》及相关材料后,首先对申请材料是否完备,是否符合规定的申请条件进行审查,在5个工作日内作出是否受理的决定:
①受理机构作出受理、不予受理的决定或者要求补正材料的,应当出具书面凭证并加盖专用公章。
②对决定受理的单位,受理机构应当在5个工作日内对申请材料的真实性进行书面审查,通过书面审查的,保密行政管理部门会同共同审批部门,在25个工作日内组成现场审查组进行现场审查。
(七)现场审核后,现场审查组组长向申请单位通报审查意见和结论:
①审核不通过,申请单位按照审核意见进行整改;
②审核通过,等待发证。
(八)取得保密资格证书,并将有关审查材料报国家保密局、国家国防科技工业局和中央军委装备发展部备案,列入名录定期发布。
注:现场审查结果分为“通过”、“不通过”或者“中止”。依据相应等级的保密资格标准及评分标准,满分为500分,达到450分(含)以上为现场审查通过,450分(不含)以下为现场审查不通过。审查中发现申请单位达不到《评分标准》所列基本项要求的,中止审查。未通过现场审查的单位,6个月内不受理再次申请。现场审查中止的,3个月内不重新进行现场审查。
武器装备科研生产单位保密资格证书分为正本和副本,正本和副本具有同等法律效力。证书样式由国家保密局会同国家国防科技工业局、中央军委装备发展部统一制定。