国家能源局：关于承装（修、试）电力设施许可证有关问题的咨询答疑

问题：什么是承装(修、试)电力设施许可证？解答：在中华人民共和国境内从事承装、承修、承试电力设施活动的，应当按照《承装(修，试)电力设施许可证管理办法》的规定取得许可证。除电监会另有规定外，任何单位或者个人未取得许可证，不得从事承装、承修、承试电力设施活动。《办法》所称承装、承修、承试电力设施，是指对输电、供电、受电电力设施的安装、维修和试验。问题：承装(修、试)电力设施许可证的主要作用？解答：承装修试zizhi是目前从事电力、输配电、光伏发电及新能源发电相关行业安装工程承包施工、工程项目维修和试验的企业均需具备的zizhi。具备该zizhi企业不仅可以在招投标中获得优势，同时zizhi也是企业实力的一种体现，也能增加客户的好感和信任。zizhi中的人员进行培训，也可以促进企业人员整体水平提高。问题：根据《承装（修、试）电力设施许可证管理办法》（国家发改委令第36号）第四条第二项“本办法所称承装、承修、承试电力设施，是指对输电、供电、受电电力设施的安装、维修和试验”的规定，具体咨询以下问题：1.对于纯电力埋管工程（不包含电缆敷设、配电箱等），是否需要承装(修、试)电力设施许可？2.对于非纯电力埋管工程（包含电缆敷设、配电箱等），是否需要承装(修、试)电力设施许可？3.配电工程中承装（修、试）电力设施许可证具体怎么适用（是否需要设，怎么设）？答复：依据《承装（修、试）电力设施许可证管理办法》（国家发展改革委令2020年第36号）有关规定，从事输电、供电、受电电力设施范围内的电缆敷设、配电箱等配电工程中的电力设施安装、维修、试验的单位，应取得相应等级和类别的承装（修、试）电力设施许可证。纯电力埋管工程（不含电缆敷设、配电箱等）不需要承装（修、试）电力设施许可证。问题：公司具备电力工程施工总承包三级zizhi，但不具备承装（修、试）电力设施许可证，能否承揽10万千瓦风电项目中集电线路jianzhu安装工程（含风机、箱变、进场道路、集电线路、升压站jianzhu工程）？答复：根据《承装（修、试）电力设施许可证管理办法》（国家发展改革委令2020年第36号）有关规定，承揽发电项目涉网工程（升压站、外送线路等）的施工单位需要取得承装（修、试）电力设施许可证。

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问题：我部一个35kV变电所，可以由一家具备35kV承装、承试zizhi的分包单位进行安装和交接试验并出具实验报告吗？还是安装、试验需要由两家不同的相应zizhi单位进行？答复：依据《承装（修、试）电力设施许可证管理办法》（国家发展改革委令2020年第36号）有关规定，一个35千伏变电所可以由一家具备35千伏承装、承试zizhi的单位进行安装和交接试验并出具试验报告。但上述主体工程不能违法分包。问题：我现在想申请承装（修）五级许可证，执照等我早已办完，因种种原因许可几年了没能办理下来，原因是我没有相关的技术人员，虽然现在简化了很多办理手续，但是人员仍然是Zui大困难，凡是有工程师证的也很少都是在职，社会上很难找到这类人员，我找到很多中介，他们能办能提供guakao技术人员要价15至20万！我们这以前办理下来的基本都是花钱买的，我们根本聘不到这样的人员，有些退休的有工程师证的也很少，也不能从前电力工作，使用一个证每年要付给费用一万到两万！而且还找不到。所以咨询一下我怎么才能办理下来这个zizhi？也请国家能源局领导能不能以实际出发再简化一些zizhi办理手续！解决我目前的难题。答复：您关于“承装（修）许可证的申请相关问题”的留言收悉。经研究，现答复如下：一、新修订的《承装（修、试）电力设施许可证管理办法》（国家发展改革委令2020年第36号，以下简称《办法》），自2020年10月11日起正式施行。《办法》深入贯彻落实“放管服”改革精神，重点围绕“减条件、减材料、减环节、减时限”要求，大幅精简了申请条件，相关申请条件中的专业人员数量标准平均下调约40％，压减许可办理时限，切实降低制度成本，减轻企业负担，社会效益显著。二、申请人申办承装（修、试）电力设施许可证，应具有《办法》规定的许可条件方可取得许可证。问题：我司是一家国有大型煤化工企业，建于上世纪50年代，由于各种原因，厂里有大量电气更新改造工程，比如一个配电室的整体更新、一套生产装置的照明改造等。由于我司人力有限，只能找承包商来干，和我司长年签订零星检修合同的几家企业各有如下zizhi：jianzhu企业施工总承包、石油化工工程施工总承包、机电工程施工总承包、jianzhu机电安装工程专业承包，且相关人员都有电工特种作业证，但几家企业都没有承装（修、试）电力设施许可证的相关zizhi，拥有承装（修、试）电力设施许可证相关zizhi的单位不好找，即便找得到，也不太适应化工厂的环境（易燃、易爆、高温、高压等）。我们头疼了，请问我们该如何选择？谢谢！答复：您关于“承装（修、试）电力设施许可证相关事宜咨询”的留言收悉。经研究，现答复如下：根据《承装（修、试）电力设施许可证管理办法》（国家发展改革委令2020年第36号）第四条规定：在中华人民共和国境内从事承装、承修、承试电力设施活动的，须取得许可证。承揽用户受电工程的施工单位，须取得《承装（修、试）电力设施许可证》。其他常见问题汇总：问题：哪些单位需要办理承装（修、试）电力设施许可证？解答：在国内从事承装、承修、承试电力设施活动的企业，也就是指对输电、供电、受电电力设施的安装、维修和试验，应当按照规定取得承装（修、试）电力设施许可证。

问题：发电项目施工单位需要办理承装（修、试）电力设施许可证吗？解答：承揽发电项目涉及网工程（如升压站、外送线路等）的施工单位，必须取得承装（修、试）电力设施许可证。

问题：承装（修、试）电力设施许可证需要提供营业执照吗？解答：单位需要凭借营业执照才可申请承装（修、试）电力设施许可证，所以单位需要先进行工商登记，办理营业执照后才能办证。

问题：承装（修、试）电力设施许可证分为哪些类别？解答：许可证分为承装、承修、承试三个类别。取得承装类许可证的，可以从事电力设施的安装活动。取得承修类别许可证的，可以从事电力设施的维修活动。取得承试类许可证的，可以从事电力设施的试验活动。
问题：如何理解申请条件中的“以上”“以下”？
解答：“以上”“以下”就是包含本数。例如标准中的“五级承装修电力设施许可证，可以从事10千伏以下电压等级电力设施的活动”也就是指取得五级承装修电力设施许可证，可以从事10千伏（含）电压等级电力设施的活动。

问题：承装(修、试)电力设施许可证可以一开始就办理一级吗？解答：承装(修、试)电力设施许可证共有五个等级，办理时只能从五级或四级开始申请办理。后续积累了相关工程业绩后，进行升级再获取更高等级的许可证。