企业如何实现“绿色工厂高效转型”?
工业革命以来,全球制造业得到了迅速的发展,健全齐备的工业体系有力支撑了全球经济的持续快速发展。同时,工业的快速发展带来的大量资源能源消耗,也导致了包括环境污染、气候变化、资源耗竭在内的一系列生态问题。对于中国来说更是如此,作为能源消费大国,中国的工业能耗占全社会总能耗约七成,推进工业绿色发展迫在眉睫。工业和信息化部提出要全面推进涵盖绿色工厂、绿色产品、绿色园区和绿色供应链等重点内容在内的绿色制造体系建设。
其中,工厂作为工业制造过程的核心单元,是践行绿色发展理念、实现全球工业绿色转型升级的重要对象。
绿色转型发展已成为国际社会共识,它既是全球应对气候变化、环境污染、生态破坏危机的共同选择,更是经济社会未来发展的重大机遇。现阶段,我国的绿色转型目标中减污、控碳并重,既包括新型能源体系建设,也包括传统高碳产业的减碳降碳。
国际绿色工厂发展现状
纵观全球主要经济体,在研究探讨制造业绿色发展的政策、标准、评价方面各有侧重点,但总体上基本都是围绕工厂的某一方面开展,主要包括产品、管理体系、建筑等单一对象。
01中国台湾省:创新推动“绿色工厂标章制度”
中国台湾省的绿色工厂标章制度结合了绿建筑及清洁生产两个评估体系,依据绿色工厂标章内涵,工厂厂房建筑物取得内政部绿建筑标章,且生产营运管理通过工业局清洁生产评估系统符合性判定,即符合绿色工厂标章资格。
工厂厂房建筑物的绿建筑认定,是依据内政部于1999年建立的绿建筑标章制度,引导建筑物在整体生命周期过程的规划设计、施工、使用、维护到废弃拆除等阶段,均能达到节约能源、资源、低污染及低废弃物的目标。为配合绿色工厂标章制度推动,提升工厂厂房建筑环境效益及鼓励既有建筑物更新改造,内政部于2011年完成“绿建筑评估手册─厂房类(EEWH-GF)”及“绿建筑评估手册─旧建筑改善类(EEWH-RN)”,提供工厂厂房建筑物的认定方式。
02美国:完善绿色建筑评价体系 LEED 评价制度
LEED是美国绿色建筑委员会(USGBC)所组织的,对美国现有建筑进行生态评估的一套评估体系,USGBC成立于1993年,是美国唯一一个在环保建筑方面代表整个建筑行业的全国性、非营利性(NPO)机构,USGBC会员来自于行业中各种类型公司的企业,包括:建筑设计事务所、建设单位、物业公司、房屋中介、施工承包单位、环保团体、工程公司、财务和保险公司、zhengfu部门、市政公司、设备制造商、规划师、专业团体、大学和技术研究机构、出版机构等等。目前有超过6300个会员企业。
03欧盟:建立绿色产品和绿色企业评估体系
欧盟委员会于2013年4月9日,发布了一项提案,该提案由一份《建立绿色产品单一市场》的公告和一份《更好促进产品和组织环境绩效信息》建议案组成,旨在建立欧盟测定产品和组织环境绩效的通用的、基于生命周期评估的方法,建立绿色产品的统一市场。
由此,可以避免因评价方法不同,给消费者和caigou方带来混乱的环境信息,同时也降低企业披露环境信息的成本。
欧盟同时发布了评估绿色产品和绿色企业的方法指南,分别为产品环境足迹评价方法(PEF)和组织环境足迹评价方法(OEF)。
04韩国:制定《低碳绿色成长基本法》
韩国zhengfu为了实现经济和环境的协调发展,为低碳绿色增长提供有利条件,将绿色技术、绿色产业作为新的增长动力并加以有效利用,以促进国民经济的发展和国民生活质量的提高,从而为把韩国建设成为一个在国际社会上负责任的、成熟先进的国家,于2010年1月13日制定了《低碳绿色成长基本法》。
该基本法重新定义了“绿色增长”“绿色技术”“绿色产业”“绿色产品”“绿色生活”及“绿色经营”等概念,而“绿色成长”概念的提出能够满足经济增长需要的同时缓解环境压力。绿色成长的核心目标就是缓解经济活动造成的环境压力,保持经济的可持续增长。
韩国在2009年7月通过并发布“绿色成长国家战略”与绿色成长5年计划,其中制订了“适应气候变化及能源自主”、“创造新成长动力”、“改善生活质量强化国家地位”三大战略。就绿色成长在污染排放形态以及对技术的影响两方面来讲,既是环境政策也是对一般产业技术与产业构造的经济政策,使这两项政策都能产生效果的链接媒介就是绿色技术。环境政策是通过缩减降低排放污染的经济活动来减少外部效果,由缩减经济活动而引起的经济费用就称为减排成本。
05中国:相关标准政策不断完善
“十三五”以来,我国绿色工厂领域的相关政策不断丰富细化,形成了从宏观到微观、从战略规划到具体实施的政策体系。
宏观维度的国家战略层面,《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》(以下简称“‘十三五’规划纲要”)将“绿色”列入五大发展理念,提出要“实施绿色制造工程,推进产品全生命周期绿色管理,构建绿色制造体系”;我国实施制造强国战略的行动纲领中,将全面推行绿色制造、积极构建绿色制造体系、实施绿色制造工程、全面创建绿色工厂列入重要的战略部署。
中观维度的绿色制造部署层面,针对“十三五”规划纲要等战略要求,工业和信息化部出台《工业绿色发展规划(2016-2020年)》(工信部规〔2016〕225号)、《绿色制造工程实施指南(2016-2020年)》,提出我国绿色制造领域的规划和实施方案,分别将“绿色制造体系创建工程”和“绿色制造体系构建试点”列入工业绿色发展的主要任务。明确“按照用地集约化、生产洁净化、废物资源化、能源低碳化原则,结合行业特点,分类创建绿色工厂”的绿色工厂创建思路,及“到2020年,创建1000家绿色示范工厂”的工作要求。