测绘资质申报过程中常见的一些问题
一、法人资格
1、申请人应为独立法人。不具有法人资格的不能申请(如:非法人企业、办事处、投资人等)。
2、法定代表人及其他工作人员必须是中华人民共和国国籍公民。法定代表人为非中国籍的,按照外国人来华测绘办理。外商独资企业的申请不予受理。
二、人员
如上图所示,每个专业对应着所需的测绘高工、中工、助工,相关人员的个数。申请多个专业人员是不累加计算的,可重复使用。比如办理(地理信息系统、互联网地图服务)这三个专业,总共需要的人员就是2个测绘中工、3个测绘助工、7个相关人员,共计12个人。为什么呢?因为可以重复使用,中级可以抵助工和相关人员、助工可以抵相关人员。
注意:人员学历必须是真实的,职称证书必须是真实的,shebao至少需体现近三个月的缴纳情况。涉密人员甲级一般要求3个、乙级要求1个,具体以每个省的审批部门为准。均需在国家地理信息安全培训系统注册考试,注册流程和考试细节可看我其他文章。注册考试网址如下:
http://gistraining.webmap.cn
三、技术装备
技术设备注意事项:
①技术装备要求的“合计”,不需要每种技术装备都具备。
②GNSS 接收机、全站仪、水准仪精度应当分别不低于 5mm+1×10 -6D、2"、S1。
③无人飞行测量采集系统:至少同时具备飞行平台和航摄传感器(包括相机、机载激光扫描仪、机载 SAR)。
④专业测绘航摄仪及其他测绘传感器:包括航摄仪、机载激光扫描仪、航空重力仪、机载 SAR。
⑤摄影测量系统:从影像、点云等数据获取到过程数据处理、成果输出,均采用数字化或智能化等形式进行的摄影测量系统。
⑥遥感图像处理系统:能够对遥感图像信息进行数字化、复原、
几何校正、增强、统计分析、信息提出、分类、识别等图像加工的系统。
⑦地理信息处理软件:用于处理和分析地理信息的软件。
⑧地理信息系统平台软件:用于地理信息系统及数据库建设的基础软件,具备地理信息的获取、存储、编辑、处理、分析和显示等功能,并可支持软件定制开发。
⑨独立地图引擎:部署于服务器上,能够向用户提供地图显示、空间搜索、上传标注、接口调用等服务的软件系统。
⑩外业数据采集设备:至少同时具备 GNSS 接收机和数据获取设备。
四:办公场所
办公场所现在倒是没有其他特殊要求,也取消了面积要求。只需要有一个独立房间布置成档案室即可。
档案室要求如下:
防盗,防火,防潮,防光,防尘,防磁,防有害生物和污染等安全措施,配有专用柜架,专用数据库储设备。
五:流程时间
准备好上述材料之后,我们就可以开始申请资质了。现在全国的测绘资质申请都是统一网上申报,在统一的网址如下:
https://zz.ch.mnr.gov.cn
申请流程(1-3月根据地方不同):注册系统——填写系统——系统审批——现场核查——信息公开——颁发证书
一般来说测绘资质审批的流程大同小异,梳理了一下流程大概如下:
单位申请-市经办人初审-市经办人受理-市领导转报-省经办人受理-省经办人审查-省级处长审核-省经办人发证。
办理测绘资质时,常见的问题包括但不限于以下几点:
测绘专业技术人员和测绘相关专业技术人员的认定:测绘专业技术人员包括测绘工程、地理信息等专业,相关专业技术人员则包括地理、地质等专业。高校自主设立的专业名称如果开设测绘专业为必修课程,也可认定为相关专业技术人员 。
测绘资质的申报方式:可以通过全国测绘资质管理信息系统进行网上电子申报,或者通过政务服务网进行办理 。
申请测绘资质所需材料:包括法人资格证书、专业技术人员的身份证明、技术装备所有权材料、符合通用标准规定的材料以及测绘业绩材料等 。
测绘资质申请流程:初次申请的单位需要在全国测绘资质管理信息系统上注册账号,然后根据实际情况选择资质证书和工作类型进行申报 。
技术人员或设备信息的修改:如果正在进行复审换证、资质升级或业务范围变更流程,可以在该流程中对人员与设备信息进行修改 。
关于注册测绘师:注册测绘师需要参加资格考试,并在资质单位进行注册。注册情况需经过初审和终审,并在自然资源部官网发布通知公告后,方可领取注册证和执业印章 。
测绘单位改制办理资质:发生转制、合并、分立等情况时,新单位应先注销原测绘资质,再以新单位名义提交申请材料,按照初次申请的流程进行审批 。
分支机构是否能独立从事测绘活动:依据《测绘法》,从事测绘活动的单位必须取得测绘资质证书,非独立法人的测绘单位分支机构不能以该分支机构名义承揽测绘业务 。
测绘单位组建联合体的测绘资质认定:联合体不应以联合体名义重复申请测绘资质,参加联营的单位应在各自资质证书所载业务范围内承担测绘项目 。
测绘资质证书专业子项显示问题:若资质单位具备一个测绘资质专业的部分专业子项,则证载该专业后使用冒号并列明其具备的各专业子项;若具备全部专业子项,则省略各专业子项
在准备测绘资质申请材料时,以下是一些常见的错误或遗漏,申请单位应当避免:
直接寄送材料:不应直接将申请材料寄送到审批机关,而应通过测绘资质管理信息系统提交。
上传复印件:所有上传到系统的材料都应为原件的彩色扫描件,不应上传复印件,因为复印件难以鉴别真伪。
分公司申请资质:申请人应为独立法人,非独立的分公司或办事处等无法办理资质。
劳动合同过期:提交的劳动合同必须有效,过期的劳动合同无法证明劳动关系仍然存续。
非相关专业技术人员:文秘、会计等非测绘及相关专业技术人员不应计入本单位专业技术人员。
shebao缴纳材料不明确:shebao缴纳材料应明确显示单位名称和缴费人员详单,证明相关专业技术人员的shebao由该单位缴纳。
注册测绘师信息不一致:注册测绘师的注册单位、劳动关系所在单位、shebao缴纳单位必须与申请测绘资质的单位一致。
仪器设备发票信息不清晰或涂改:发票关键信息应清晰可辨,不应有任何涂改,以确认其真实性。
未完成的测绘项目:未完成的项目不应计入测绘业绩。
材料不齐全或不符合要求:确保所有必需的材料都已准备齐全,并且符合审批机关的要求。
专业技术人员资格不符合要求:确保所有列出的专业技术人员都符合规定的专业背景和资格要求。
仪器设备不符合专业标准:提交的技术装备必须满足专业标准规定的要求。
涉密单位保密管理不符合要求:涉密单位必须依照国家有关保密法律法规,建立健全保密管理制度。
单位自主开发的软件缺乏证明:对于自主开发的软件,应提供软件产品登记证书或软件著作权证书。
申请材料不真实或存在篡改:所有申请材料必须真实有效,不得进行篡改或伪造。
申请书和单位简介不符合要求:申请书应简述申请事项、理由和符合条件等情况,单位简介应简明扼要,符合字数要求。