安全生产许可证是生产经营的前置条件,应依法依规取得安全生产证,守法合规地组织生产经营活动,取得安全生产许可证的基本条件包括如下方面。
(1)建立、健全安全生产责任制,制定完备的安全生产规章制度和操作规程
安全生产责任制是安全工作的核心制度,也是生产经营单位主要负责人的安全职责,安全生产责任制需层层分解落实,需人人履职尽责,需以此为依据进行责任追究;安全生产责任制应边界清晰,责任明确,不能模棱两可,不能含糊不清,责权利应相辅相成,不能相悖背离。
安全生产不能人治应规范成法治,应制定相应的安全生产规章制度和操作规程,应构筑文件化的安全管理体系,做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的安全管理环境,做到凡事有标准、凡事依规范、凡事遵流程,不能我行我素、主观臆断、为所欲为,决不能违章指挥、冒险作业及违反操作规程,任何时候都不能触碰法律的红线。
(2)安全投入符合安全生产要求
安全投入是保障安全生产的前提条件,同样是是主要负责人的安全职责,安全专项资金必须专款专用,决不允许挪作它用,持续保证安全投入是Zui为根本及Zui为基础的要求。
(3)设置安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员
从安全组织机构和人员上提出了安全生产许可的明确要求,应有管理机构并配备专职的安全生产管理人员,对日常安全生产工作实施有效的管理。
(4)主要负责人和安全生产管理人员经考核合格
主要负责人和安全生产管理人员经考核合格,具有相应的安全资质;主要负责人能够对安全生产全面负责,安全生产管理人员能够对安全生产的业务负责。
(5)特种作业人员经有关业务主管部门考核合格,取得特种作业操作资格证书
特种作业人员应有相应的资质,对特种作业人员的安全能力提出了要求。
(6)从业人员经安全生产教育和培训合格
对从业人员也有基本的安全要求。
(7)依法参加工伤保险,为从业人员缴纳保险费
对从业人员安全保障的要求,特殊情况下的善后保降。
(8)厂房、作业场所和安全设施、设备、工艺符合有关安全生产法律、法规、标准和规程的要求
对基础设施、工装设备及工艺提出了相应的安全要求。
(9)有职业危害防治措施,并为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品
对从业人员所使用的劳动防护用品提出了要求。
(10)依法进行安全评价
从专业安全层面上提出了明确的要求。
(11)有重大危险源检测、评估、监控措施和应急预案
对重大危险源管控提出了明确要求。
(12)有生产安全事故应急救援预案、应急救援组织或者应急救援人员,配备必要的应急救援器材、设备
从应急管理方面中涉及的人员、装备、预案等方面提出要求。
(13)法律、法规规定的其他条件
对其它要求有补充。
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