保密工作应当遵循的原则

保密工作
应当遵循的原则

新修订的保密法把“保密工作实行积极防范、突出重点、依法管理的方针”，修改成了“保密工作坚持总体国家安全观，遵循党管保密、依法管理；积极防范、突出重点；技管并重、创新发展的原则”。这“六项原则”，是对党和国家保密工作优良传统和丰富经验的继承发扬，紧紧抓住了当前保密工作的根本问题和关键环节，深刻揭示了保密工作的客观规律，必须在保密管理工作中始终遵循。

(一)党管保密，依法管理

党管保密，是保密工作长期实践和历史经验的总结，是保密工作必须坚持的政治原则。这次保密法修订把党对保密工作的领导写入法律，明确中央保密工作领导机构领导全国保密工作，更能发挥党管保密的政治优势和组织优势。依法管理国家秘密是依法治国在保密领域的具体体现。随着我国经济社会和网络信息技术的快速发展，保密工作的对象、内容和职责、任务都发生深刻变化，只有坚持依法管理，才能更好地统筹社会力量，平衡社会利益，规范社会行为，共同维护好国家秘密安全。这次保密法修订完善了一系列保密管理制度，严格规范保密行政许可、行政检查、案件查处等行政行为，把保密工作的方方面面完全纳入法制轨道，形成依法办事、依法管理的工作模式，不断增强保密管理的性和规范性。

(二)积极防范，突出重点

保密工作的本质特征决定了必须防患于未然，始终坚持把防范窃密泄密作为出发点和落脚点，积极主动，关口前移。这次保密法修订进一步完善了保密宣传教育制度，旨在筑牢保密思想防线；建立了风险评估、监测预警、应急处置、信息通报制度机制，有利于及时发现和消除泄密风险隐患，有效防范泄密事件的发生，有利于严格规范做好保密防范措施，做到保守国家秘密百密不疏。突出重点是抓好保密工作的重要方法和有效路径。保密工作点多、线长、面广，必须突出重点，处理好重点与全面的关系，合理分配保密资源，确保核心秘密安全。这次保密法修订，聚焦重点区域、重点领域、涉密人员的保密管理，完善相应管理制度，有的放矢、精准施治。突出重点不是“只要重点”，而是要注重统筹兼顾，加强全面管理，促进保密工作协调发展。

(三)技管并重，创新发展

近年来，随着信息化、数字化的飞速发展和广泛应用，国家秘密的存在形态、处理方式发生深刻变化，必须注重技术防护与管理措施双管齐下，构筑起人防、物防、技防三位一体的综合防范体系，确保国家秘密安全。这次保密法修订进一步完善了保密管理措施，提升了保密管理效能，同时更加注重科技在保密工作中的支撑和引领作用，新增了涉密信息系统全流程管理和风险评估相关规定，对用于保护国家秘密的安全保密产品、保密技术装备等提出明确要求。创新发展是保密工作与时俱进、更好维护国家秘密安全的内在要求。做好新时代新征程保密工作，必须主动适应保密形势任务要求，应势而动、顺势而为，加强保密理念、体制机制、方法手段和科学技术创新，大幅提升自主创新能力，全面掌握核心关键技术，研制并推广应用具有自主知识产权、先进可靠实用、覆盖保密工作各领域各环节的保密技术产品，构建全方位、立体式、多层次的保密技术防护和检查监管体系，确保党和国家秘密安全。这次保密法修订创新管理机制，完善管理制度，鼓励和支持保密科学技术研究和应用，强调提升自主创新能力，旨在激发保密科技创新主体活力，加快实现保密科技高水平自立自强，提升保密工作体系对抗能力。

结语

这“六项原则”是一个相互衔接、相互支撑、相辅相成的有机整体，在贯彻落实保密法时必需严格遵循，切不可厚此薄彼。