如何确定和实施脱密期管理

如何确定和实施脱密期管理

春节期间，与近年来服务取得jungong保密资质的民营企业朋友问候交流中，发现不少企业对涉密人员离岗后脱密期管理有疑问、有担心。今撰写此文予以说明，希望能够解答大家的疑惑。

根据2024版《中华人民共和国保守国家秘密法》第四十六条规定和2016版《jungong保密资格认定工作指导手册》有关要求，确定脱密期和实施脱密期管理应着重把握以下三个方面内容：

一、是准确确定脱密期

根据2016版《jungong保密资格认定工作指导手册》7.2涉密人员管理注释5要求：机关、单位应当根据涉密人员离岗离职前接触、知悉国家秘密的密级、数量、时间，准确裁定脱密期限。一般情况下，核心涉密人员为3年，重要涉密人员为2年，一般涉密人员为1年，从事弹道导弹、核武器、军用核动力、核潜艇等装备研制的技术专业人员脱密期限不少于5年。脱密期自机关、单位批准涉密人员离开涉密岗位之日起算。

具体要求是涉密人员离开涉密岗位之日前，必须将本人管理使用的全部国家秘密载体上交单位，列出移交数量清单，办理清退手续，不得私自留存。与离岗涉密人员签订《国防科技工业涉密人员离岗离职保密承诺书》，明确保密责任义务，提出具体保密要求。

二、是实施脱密期管理

根据2024版《中华人民共和国保守国家秘密法》第四十六条规定：涉密人员离岗离职应当遵守国家保密规定。涉密人员在脱密期内，不得违反规定就业和出境，不得以任何方式泄露国家秘密；脱密期结束后，应当遵守国家保密规定，对知悉的国家秘密继续履行保密义务。

具体要求是在脱密期内，对涉密人员择业、出境实行限制性管理措施。包括未经审查批准，不得擅自离境；不得到境外驻华机构、组织或者外资企业工作；不得为境外组织、人员或者外资企业提供劳务、咨询或者服务。对特殊高度涉密人员，保密工作机构可以依法设定超过上述期限的脱密期，甚至在出境、就业方面予以终身限制。

三、明确脱密期管理权限

涉密人员离职的，脱密期管理由本机关，本单位负责。涉密人员调离原涉密单位，调入国家机关和涉密单位的，脱密期管理由调入单位负责；属于其它情况的，由原涉密单位，保密行政管理部门或者国家安全机关、公安机关负责。

具体要求是在脱密期内，了解脱密期内涉密人员工作、生活等有关情况，并作出记录，能够随时联系上脱密期内涉密人员。特别是不得撤销出入境备案，不得将出入境证件交给本人保管。